加拿大留學(xué):教師工會(huì)是否有存在之必要
來(lái)源:哈魯教育 2014-06-04
未來(lái)的十年,不論你住在加拿大的哪一個(gè)省分,由哪一個(gè)政黨掌權(quán),學(xué)校的抗?fàn)帉?huì)成為生活中的一部分。目前加國(guó)公共部門的規(guī)模逐漸萎縮,市場(chǎng)也已飽和,許多工會(huì)均為了保護(hù)權(quán)益而態(tài)度強(qiáng)硬。此舉不僅影響每一位公務(wù)員,也使加國(guó)政府不愿再輕易與各工會(huì)妥協(xié),因一旦政府與某個(gè)工會(huì)妥協(xié),其他必群起抗?fàn)?爭(zhēng)取更多權(quán)益。目前加國(guó)安省共有超過(guò)110萬(wàn)人領(lǐng)取政府薪資(除公務(wù)員外,還包括社工、護(hù)士、教師及警察等職業(yè)),每年所領(lǐng)薪資高達(dá)580億加元。
按常規(guī)來(lái)講,凡領(lǐng)公家薪資的人均需以大眾利益作為優(yōu)先考量,一旦為公務(wù)員撐腰的工會(huì)越發(fā)強(qiáng)大時(shí),他們便可藉由不同管道(如爭(zhēng)取加薪、工作保障、更多的養(yǎng)老金和保障自身的工作需求)向政府爭(zhēng)取更多利益。工會(huì)的目的在于為他們的會(huì)員爭(zhēng)取更多權(quán)益,而這些正好與大眾的利益背道而馳。
無(wú)可否認(rèn),教師被視為專業(yè)職業(yè),但許多專為專業(yè)人士所擬定的規(guī)定條約卻不適用于他們。教師們的工作時(shí)數(shù)均有教師工會(huì)精確的規(guī)範(fàn),并且沒有實(shí)質(zhì)的績(jī)效成果報(bào)告(所填的評(píng)估表也僅為書面報(bào)告參考作用)。除了教師沒有所謂的績(jī)效工資外,教師也不會(huì)因教導(dǎo)有方受到表?yè)P(yáng),更不可能因教學(xué)上的失誤而丟了工作。
加國(guó)教育體系變化向來(lái)不大,學(xué)生依舊每天照著固定的課表上課,所學(xué)的內(nèi)容也依舊使用制式化的科目。多位教育學(xué)家認(rèn)為此種一體適用的授課方式所能達(dá)成的效率非常有限,學(xué)生的所學(xué)和發(fā)展也受到極大的限制。但此種事半功倍的教學(xué)方法因教師工會(huì)的限制而無(wú)法做出改善,教師也只能遵守制式化的規(guī)定授課,最終,吃虧的無(wú)非是學(xué)習(xí)較慢的學(xué)生,他們?cè)谮s進(jìn)度的學(xué)習(xí)過(guò)程中被迫去適應(yīng)他人的速度,往往無(wú)法學(xué)有所成,這也說(shuō)明了為何越來(lái)越多高中畢業(yè)生仍缺乏聽說(shuō)讀寫的基本能力。多位教育學(xué)家建議教師將授課內(nèi)容張貼于網(wǎng)路上,以便學(xué)生用自己的速度學(xué)習(xí),同時(shí)于網(wǎng)上進(jìn)行模擬考試,而在校的授課時(shí)間則改為「創(chuàng)意教學(xué)」,內(nèi)容包括訓(xùn)練學(xué)生的解題能力、邏輯思考和師生間的互動(dòng)關(guān)係等,建立一個(gè)較針對(duì)個(gè)人且多元化的學(xué)習(xí)環(huán)境。
但就目前看來(lái),想在教育系統(tǒng)上做出改變絕非易事,原因無(wú)他,就因公共教育市場(chǎng)早已被壟斷,長(zhǎng)久以來(lái)的官僚制度和傳統(tǒng)早已根深蒂固,教師工會(huì)的存在更是確保了現(xiàn)況的維持。如何為學(xué)生帶來(lái)更完善的學(xué)習(xí)環(huán)境向來(lái)不是公會(huì)抗?fàn)幍闹饕?這也說(shuō)明了為何近日的罷課抗?fàn)幓顒?dòng)均以工會(huì)利益為出發(fā)點(diǎn),卻從未認(rèn)真討論該如何改善學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境。
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