英國大學(xué)處境堪憂:排名下滑

每年三月，都提交新一年大學(xué)入學(xué)申請(qǐng)的旺季。中國各家大型留學(xué)中介的廣告紛紛打出“留英熱潮持續(xù)”、“又一輪赴英留學(xué)熱”字樣的廣告。不知多少莘莘學(xué)子又將前赴后繼奔赴英國的高校而來。其實(shí)在中介一片繁榮推銷的背后，英國高校的日子并不好過。

排名下滑

一所大學(xué)吸引學(xué)生靠的是多方面軟硬實(shí)力的綜合體現(xiàn)，但往往在海外學(xué)生難以近距離接觸英國大學(xué)的時(shí)候，各種排名就成為了家長和學(xué)生眼中極有價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

但在近年來全球各項(xiàng)大學(xué)排名中，英國大學(xué)的表現(xiàn)往往差強(qiáng)人意，被老對(duì)手美國甩下一大截。

上周由英國《泰晤士報(bào)高等教育期刊》(Times Higher Education)發(fā)布的，2014全球大學(xué)聲譽(yù)排名(World Reputation Rankings)結(jié)果顯示，在英國一向被視為擁有最權(quán)威學(xué)術(shù)成就、最優(yōu)秀人才儲(chǔ)備的牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)，聲譽(yù)不斷下降，進(jìn)一步落后于它們的美國對(duì)手。

這份最新的榜單上，美國的哈佛大學(xué)榮登榜首，麻省理工學(xué)院排在第二位，斯坦福排名第三，劍橋和牛津分別下滑到第四和第五位。

上榜的100所大學(xué)中，只有10所來自英國，除牛劍之外，分別是倫敦帝國理工、倫敦政經(jīng)、倫敦大學(xué)學(xué)院、倫敦國王學(xué)院、愛丁堡大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)、倫敦商學(xué)院以及倫敦衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學(xué)院(London School of Hygiene & Tropical Medicine)。

這項(xiàng)排名由來自133個(gè)國家的10,536名資深專家學(xué)者票選特出，他們均來自個(gè)不同專業(yè)領(lǐng)域的頂級(jí)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

2014年的榜單結(jié)果，英國只有10所大學(xué)上榜，比2011年的上榜學(xué)校數(shù)量下降了20%。而美國大學(xué)卻占據(jù)整個(gè)榜單一半兒席位。

針對(duì)這樣的結(jié)果，影子內(nèi)閣大學(xué)部長Liam Byrne警告說：“英國的對(duì)手并沒有坐以待斃，而是在抓緊趕上來，我們似乎進(jìn)入了一個(gè)錯(cuò)誤的方向，整個(gè)國家大學(xué)的環(huán)境顯得萎靡不振。

這項(xiàng)大學(xué)聲譽(yù)排名從2011年開始，到2014年，榜單上已經(jīng)少了3所英國大學(xué)的身影，這樣的趨勢(shì)下去，明年又有英國大學(xué)落榜也不足為奇。

政府嚴(yán)控移民

自聯(lián)合政府上臺(tái)執(zhí)政以來，英國的移民政策不斷收緊的趨勢(shì)從未減弱。海外留學(xué)生也被劃入移民行列。

日前，新上任的來自保守黨的移民事務(wù)官員詹姆斯?布羅肯希爾(James Brokenshire)就公開發(fā)表言論，要進(jìn)一步規(guī)范和約束英國大學(xué)對(duì)海外學(xué)生發(fā)放簽證許可的資格。

布羅肯希爾認(rèn)為，大學(xué)絕不能假定招收海外留學(xué)生是它們必然擁有的權(quán)利，在行使這種權(quán)利也的同時(shí)，也必須負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

他還特別提到，按照目前規(guī)定，一所院校的學(xué)生簽證申請(qǐng)如果有20%被內(nèi)政部拒簽，這所院校就將喪失“高度可信擔(dān)?！钡馁Y格，但他認(rèn)為，這個(gè)比率太寬 容，應(yīng)該降低到10%，這就意味著，如果有關(guān)院校愿意計(jì)劃錄取的學(xué)生中，每10個(gè)的簽證申請(qǐng)有一個(gè)被拒絕的話，該院校就喪失認(rèn)證資格。

此舉如若實(shí)施，預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致英國1700所可招收海外學(xué)生的院校中有105家喪失認(rèn)證資格。

校方擔(dān)憂

布羅肯希爾和聯(lián)合政府對(duì)待海外學(xué)生的觀點(diǎn)引起了眾多大學(xué)的強(qiáng)烈不滿。

一方面，英國政府不斷削減大學(xué)預(yù)算，希望大學(xué)自行解決部分經(jīng)費(fèi)，學(xué)校把解決資金的希望寄托在招收更多的海外學(xué)生、收取學(xué)費(fèi)身上，而另一方面，為了控制 移民人數(shù)、防止學(xué)生簽證被濫用，政府又指責(zé)學(xué)校在管理學(xué)生方面措施不力，導(dǎo)致不少學(xué)生鉆了簽證的空子。而學(xué)校在這樣的雙重壓力之下，經(jīng)常是學(xué)費(fèi)沒賺到手， 卻搞得政府不滿意威脅吊銷執(zhí)照，左右為難。

前不久，英國《衛(wèi)報(bào)》就刊登了包括牛津、華威等知名大學(xué)學(xué)者的投稿，指責(zé)英國內(nèi)政部“破壞大學(xué)的自治、自由以及學(xué)生、學(xué)者之間的相互信任”。

海外留學(xué)生是英國高校的經(jīng)濟(jì)支柱，學(xué)校為了招收海外學(xué)生所擁有的“高信任度執(zhí)照”是賺錢的金子招牌，要想保住它，就必須按照內(nèi)政部的要求對(duì)學(xué)生出勤、 簽證嚴(yán)格管理，這樣一來勢(shì)必投入更多的人力物力作為支持，而按照英國高校的傳統(tǒng)思維，這可并不是專注學(xué)術(shù)的傳統(tǒng)大學(xué)該干的正經(jīng)事。更多的時(shí)間和精力還是應(yīng) 該放在學(xué)術(shù)上。

如此矛盾重疊之下，未來新的學(xué)年，政府、高校、留學(xué)生的日子都不會(huì)太好過。